特朗普新移民禁令 绿卡持有者不在被禁之列

（原标题：特朗普签署新移民禁令 留缓冲期“放过”伊拉克）

据外媒报道，在上次移民禁令被法院否决后，美国总统特朗普签署新政令，对来自六个国家的公民进入美国实行90天禁令。这六个国家的主要人口都是穆斯林。

按照新政令，来自伊朗、利比亚、叙利亚、索马里、苏丹和也门的公民将再次被禁止在政令发布后90天内进入美国。此前曾被列入特朗普移民禁令的伊拉克，这次未被列入新禁令。持有美国签证的伊拉克公民将被准许进入美国。

按照这项新规定，所有难民将被禁止在120天内进入美国。为减少由于此项规定给人们出行造成的影响，这项新政令将从3月16日起实施。描写春天的句子

特朗普上次颁布移民禁令后，许多机场在执行时不知如何应对，还引发了各地大规模抗议行动。该移民禁令随后遭到美国一家联邦法院的否决。

美国国务卿蒂勒森表示，此项措施是为了“杜绝激进的伊斯兰恐怖分子制造或图谋破坏活动而导致的被动局面”。

他与美国总检察长塞申斯、国土安全部长凯利一起出席了6日的新闻发布会，并探讨了这一新政令。

美国联邦调查局称，目前有超过300名以难民身份进入美国的人正在因涉嫌潜在恐怖犯罪，而接受调查。

蒂勒森说：“和世界上任何国家一样，美国有权决定谁能进入这个国家，并把可能会给这个国家带来伤害的人拒之门外。”

虽然此次新政令明确规定，通过美国内政部审核的难民可以被准许进入美国，但上限为每年不超过五万人。按照新规定，叙利亚难民则不再遭受全面禁止。

同时，新规定准许来自上述六个国家、但持有美国绿卡(永久居留身份)的人进入美国。

据分析，特朗普此次签署的新禁令还会受到司法挑战。据信被法官们挑战的理由有两条：即"没有给受到影响的人群预留出足够的应对时间"，和"没有证据显示，被禁六个国家的公民曾在美国制造恐怖事件"。

特朗普移民改革推积分制 律师：将移民能力量化

特朗普总统日前在国会演讲中称要改变现有的移民政策，提倡效仿加拿大技术移民的移民积分机制，取代目前以家庭团聚为目的的亲属移民。

其实，类似的提案早在2007年就曾被时任总统小布什提出过，然而提案并未获得当时有民主党掌控的参议院通过。

如今，在共和党主控国会参众两院的情形下，特朗普能否成功改革美国移民体制，推动移民积分制完成立法程序，我们拭目以待。

移民砍半 特朗普推移民积分制是为大限移民

特朗普总统在国会演讲中，大加赞赏加拿大移民制度已成为全世界处理移民问题的楷模，因为该制度更关注那些能够给国家带来经济增长而不是只依靠亲缘关系的移民。

据媒体报道，在加拿大，获得政府批准的合法永久居民中，约63%的人是因为技能被批准成为该国公民，仅有24%的人是因为有亲戚定居在加拿大而获批。但在美国的移民体系中，情况是相反的：63%的绿卡被给予那些在美有亲属的移民，只有13%的人是因为技能获批。

加拿大还是第一个使用积分制度(merit-based)给技术类移民打分的国家，该移民积分制度的总分为100分，并会让那些有高学位(如博士)和在专业领域有着丰富工作经验的人受益。

在国会的演讲中，特朗普称颂加拿大、澳大利亚以及许多其他国家采用的移民制度，并呼吁对有损美国工人的“过时的”移民体系进行改革。

特朗普说：“从当前这种低技术移民体系转向采用评分体系，会带来许多好处。这将省下数不尽的美元，提升工人的工资，帮助困难的家庭，其中包括移民家庭，让他们变身中产阶层。”

一直以来加拿大都将移民作为拉动经济的一种方式，并限制加拿大公民的亲属进行移民。

20世纪60年代，加拿大政府首创了该积分体系，就移民的技能给申请者打分。本世纪初，这一体系愈发受到欢迎，包括澳大利亚、丹麦、日本和英国在内的许多国家都采纳这一体系创建了自己的移民制度。

得分在67分或以上的人就可以获得合法移民的批准。加拿大公民的直系亲属无需通过打分制移民。

美国现在的问题就是，特朗普想要如何向加拿大的移民体制学习。来自无党派移民政治研究所表示：“我们正在讨论，特朗普真正的用意是什么。”

罗伊？贝克(Roy Beck)是倡导减少移民的团体Numbers USA的主席。他将特朗普的话解读为号召美国改革现有这个优先通过亲属关系移民的移民体制。

National Council of La Raza是支持移民的团体。该团体的副主席克拉丽莎？马丁内兹-德-卡斯特罗(Clarissa Martínez-de-Castro)则表示，很明显特朗普正在接纳参议员汤姆？科顿(Tom Cotton)的提议，即将合法移民人数削减一半。这才是他们最终的目标所在。

克拉丽莎说：“许多共和党人都试图隐藏在‘我们并没有反对所有移民，我们只是关心合法移民问题’这种说法背后。他们是想要把这部分人全部切除。”

结构调整 移民律师解读特朗普移民积分制

特朗普首次提出了一个全新的概念：要建立移民积分制的移民改革结构。而后，尚未对此概念给出详细地解说以及具体执行方案。对此，洛杉矶移民律师给出了如下解释。

“谈到特朗普的移民改革政策，不得不提的就是曾经作为参议员中力挺移民改革的委员会成员的杰夫？塞申斯(Jeff Sessions)，现为司法部长的他，也一直沿袭了他一贯的、对待移民政策的主张。目前，特朗普在两院的演说当中，特朗普对塞申斯的主张也表示接受。首先，对美国的非法移民进行严打，尽管在本次的演说中，特朗普总统在其措辞中，增强了人道主义精神的内容和感情，例如，提到了那些梦想法案所涉及到的孩子们。另外，特朗普还强调，希望在两党达成共识的基础上可以力推一个综合考虑移民政策改革方向以及人道主义思考的综合移民改革方案。”

他说：“另外的变化主要针对合法移民相关政策的改革。主要的变化方向为：美国从前的合法移民中，以家庭和亲属关系的移民为主。但是从现在的改革方向上来说，代表新移民方向的群体发出的声音表示：主要考虑亲属关系的移民原则似乎有些过时了，因为当过分强调”姻亲“关系而大量引入的移民中，就会存在一个不可避免的弊端，这些移民中普遍存在着受教育水平比较低的现象，他们的自主工作和生存的能力比较低，但是出于人道主义的基础原则考虑，家庭的团聚是一个不可舍弃的基础。”

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